2023年11月27日,国际电信联盟（ITU）发布的《衡量数字发展：2023年事实与数字》报告显示，全球互联网连接方面取得了稳步但不均衡的进展，越来越多的低收入国家人民被抛在后面，凸显出数字鸿沟的悬殊差距。

国际电联的《事实和数字》系列报告对全世界、各区域和选定国家的关键连通性指标进行了评估。报告指出，固定宽带网络仍然是办公场所和家庭的常用网络，其互联网流量远远超过移动宽带网络。根据最新数据，2022年固定宽带服务占全球互联网流量的80%以上。

但固定网络在占据主导地位的同时，也凸显了全球高收入国家和低收入国家之间的连接差距。在低收入国家，由于宽带价格昂贵和缺乏基础设施，每100人中只有一个固定宽带用户。

国际电联秘书长伯格丹-马丁（Doreen Bogdan-Martin）说：“技术进步越快，我们连接每个人的使命就越紧迫。实现普遍而有意义的连接的承诺，是实现我们期望的可持续未来方面最重要的事业之一。”

互联网流量凸显数字差距

国际电联的分析显示，在低收入国家，不仅上网人数较少，而且联网的人使用的数据也较少，这意味着他们没有充分发挥联网的潜力，也没有实现数字化转型的好处。

在全球范围内，每个固定宽带用户的月平均数据使用量为257GB，而在2022年，每个移动宽带用户的月平均数据使用量为11GB。低收入国家每个固定宽带用户的月平均流量为161GB，而移动流量仅为1GB。

全球移动网络覆盖

报告显示，自2019年开始商业部署以来，5G移动网络的覆盖范围已扩大到全球近40%的人口。与互联网数据流量一样，5G移动网络的分布也不均衡。高收入国家89%的人口已被5G网络覆盖，而低收入国家几乎没有5G服务。

对于许多低收入国家来说，3G往往是连接互联网的唯一途径。然而，3G还不足以让人们充分享受数字技术带来的好处，如远程医疗诊断和在线学习。4G服务仍然是实现有意义的连接途径，但在低收入国家仅覆盖39%的人口。

报告的其他亮点

全球和各地区的互联网使用持续增加。今天，全球有54亿人在使用互联网，相当于全球人口的67%。在欧洲、独立国家联合体和美洲，大约90%的人口使用互联网。阿拉伯国家和亚太地区约有三分之二的人口使用互联网，与全球平均水平一致。然而，目前非洲仅有37%的人口使用互联网。

性别数字鸿沟依然存在。在全球范围内，70%的男性和65%的女性可以使用互联网，这两个数字都比2022年略有增长。但在无法使用互联网的人群中，女性所占的比例过高，比男性多出17%。

年轻人的互联网使用率增长。在所有地区，年轻人的互联网使用率都高于其他人群。2023年，全球15-24岁人群中有79%使用互联网，高出其他群体14个百分点。

城乡差别依然存在。今年，全球81%的城市居民使用互联网，是农村地区互联网用户比例的1.6倍。

移动电话拥有率高于互联网使用率。2023年，全球10岁及以上群体中78%的人拥有手机。在每个地区和每个收入群体中，拥有手机的个人比例都高于互联网用户的比例。

全球固定宽带用户持续增长。在过去十年中，固定宽带用户的年均增长率为6.7%。

活跃移动宽带用户的收入差距很大，在高收入国家，每100个居民中就有148个移动宽带用户，而在低收入国家，每100个居民中仅有33个用户。

宽带费用变得更加可负担。2023年，在所有地区和所有收入群体中，纯数据移动宽带和固定宽带都变得更加负担得起。然而，成本仍然是实现互联互通的主要障碍，也是造成全球数字鸿沟的关键因素。在低收入经济体，移动宽带基础套餐的中位数价格相当于平均收入的8.6%，这一比例是高收入国家（0.4%）的22倍。