2024年7月2日，欧盟委员会发布第二份《数字十年状况》报告，全面概述欧盟为实现数字十年政策计划（DDPP）中的2030年数字目标方面取得的进展。

1.实现数字十年

该报告首次包含了对国家数字十年战略路线图的评估。在此基础上，它概述了成员国对集体实现数字十年目标和指标的个人贡献，并总体上证实了2023年数字十年状况报告的调查结果：

在过去的几年里，欧盟通过监管和非监管措施显著加强了其行动，根据具体的目标以及实现这些目标的手段，为自己配备一个治理框架和对未来的清晰愿景。数字十年政策方案被设计为协调这一努力的主要工具：它依赖于与欧洲、国家、区域和地方各级的成员国和利益攸关方的密切合作，以确保集体取得进展。

得益于这一支持框架和联合行动，已经取得了一些进展。值得注意的是，复苏和恢复基金（RRF）的实施为数字十年政策方案的实现做出了重要贡献。这些工具和治理框架相互补充，并且与欧洲经济和社会政策协调的欧洲学期相辅相成。

然而，按照成员国目前干预的速度，达到目标的剩余时间有时远远超出了商定的2030年时间框架。因此，成员国应从调整其路线图开始，采取具体措施和政策，必须跟进并加大其对实现数字十年目标和指标的贡献。

2.欧盟成为全球政策创新者

2023年和2024年是欧盟在数字时代领导地位的分水岭年份，也是其作为更大胆的全球级监管者的角色，激励世界其他地区采取行动。2019-2024年的欧盟委员会五年任期内，通过提出和谈判23项巩固欧盟在数字十年中地位的立法文件，彻底改革了数字政策格局。

3.欧盟更强大的数字工业基础加速了数字十年的进步

在过去的5年里，数字创新和产业政策取得了重大进步，培育出了一个独特而充满活力的欧洲生态系统。这个基于连接性、边缘节点、高性能计算（HPC）、量子、芯片和初创企业的生态系统，支持欧盟的绿色转型和数字化转型，从而增强其竞争力。加强欧盟的技术领导地位，对于加速其实现数字十年的目标至关重要。

过去几年全球性投资估计总额达到2050亿欧元，欧盟充分利用其资金能力来支持数字十年。作为委员会增强欧盟繁荣、经济复苏和韧性的主要政治优先事项之一，数字化转型得到了欧盟全面协调的资金支持。初步的清点表明，2021年和2022年欧盟预算中有1319亿欧元被分配给数字转型，占欧盟总预算的近17.4%。特别是复苏和恢复基金，结合了价值6517亿欧元的投资和改革，成为许多成员国在国家层面数字化转型的关键资金来源，并补充了在数字欧洲计划、地平线欧洲和连接欧洲设施（CEF）下资助的大规模战略性欧洲项目。

4.2024年进展

目前欧盟“数字十年政策计划”在实现目标方面取得的进展不足，并且各成员国之间分裂严重。这凸显出成员国需要做出更重大努力，以确保欧盟对其未来的控制。

欧盟对未来提出以下建议：

首先，欧盟和成员国应该在各个层面上进行更多的协调和凝聚力，加强治理实体和资金计划之间的协同作用，并减少不必要的行政负担。

其次，成员国应该加强努力，提高其竞争力，包括生产力、韧性、绿色化和主权。这需要增加措施和投资，以及在解决单一市场障碍方面迈出重要一步。

第三，促进数字技术在社会和各地区传播仍然有未被挖掘的潜力，特别是通过发展欧洲各行为体在地方层面的合作和协作。

第四，在公民日益认识到数字化转型在促进智能绿色转型方面的潜力的基础上，成员国可以利用2023年取得的重大成就，更好地理解这两种转型之间的协同作用和可能的杠杆作用。

第五，需要共同努力确保人们及其权利，正如在《数字权利和原则宣言》中所承诺的那样，成为数字转型的核心，确保他们拥有足够的数字技能，并让他们参与其中。

最后，识别和共享最佳实践是成功进行数字转型的关键驱动力，也是欧盟委员会和成员国确定的优先事项。